遵义市2012年创建国家环境保护模范城市规划实施方案

 


栏目:环保规划  加入时间:2012/1/29 23:06:35  信息来源:   点击:8155
                                                                 遵市双创办[20122

关于印发遵义市2012创建国家环境保护模范城市工作规划实施方案》的通知

 

各县(区、市)人民政府、市直创模责任单位:

《遵义市2012年创建国家环境保护模范城市规划实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。

                                                                                          遵义市双创一巩固领导小组办公室

                                                                             2012128 

  

                  遵义市2012年创建国家环境保护模范城市规划实施方案

                                                     

序号

责任单位

工作任务

1

各县(市、区人民政府)

1.完成全市总量控制目标;2. 建立健全节能工作机制,加强产业结构调整,淘汰落后产能,完成市政府下达的节能降耗任务。加大对辖区内重点工业污染源的整治力度,对不能稳定达标企业进行公开曝光、限期治理,经治理仍不能稳定达标的坚决关停,逐年降低排放强度。3. 加强集中式饮用水源地水源涵养林建设和农村面源污染防治工作;4. 建成投运本辖区机动车排气检测机构,贯彻落实第53号遵义市人民政府令,本辖区机动车尾气检验率80%以上;5. 加强污水处理厂运行监管,确保污水处理厂正常运行,保证出水水质稳定达标;6. 全面达标的措施;国控、省控重点污染源名单及在线监控系统安装、联网、使用的情况;对重点污染企业污染控制、污染物排放许可、排污考核等相关管理规定;清洁生产审核计划、验收等相关资料;涉危、涉重企业实施环境污染责任保险的资料、日监测情况和月报表、在线安装的资料;7.加大环保能力建设投入,确保环境监察、环境监测、环境宣教、环境信息四大中心达到国家标准化建设要求(县级),环境保护各项工作经费纳入财政预算,并及时到位;8.完成其他创模工作任务。

2

市编办

根据市级环境监察、监测、信息、宣教等机构的编制空缺情况,结合工作实际,下达空编补员计划,使市级环保能力达到国家标准化建设要求。按创模对县级环保能力要求,建立和完善相应的机构和编制,推进县级环境监察、监测、信息、宣教全面达标。

3

市财政局

保障创模工作经费足额到位;保障应急演练资金及时到位,保障环境突发事故应急机构运转及物资储备预算经费。

4

市城管局

1. 牵头实施城区能源结构调整工程、城区水环境整治工程、垃圾及固废处置工程,完成年度工作任务;2. 建成南部污水处理厂建设;完成高桥、北部污水处理厂深度处理技改,实现中水回用,确保再生水回用率20%以上。指导并配合两城区政府及新蒲新区管委会,建设新蒲、板桥、泗渡、深溪、团泽五镇污水处理厂。3. 建设完善中心城区排污管网,完成忠庄河、舟水河、虾子河等河流的截污管网工程改造,对城区管网开展清查,定期组织清掏维护,杜绝跑、冒、滴、漏和河水倒灌现象,基本做到雨污分离,提高污水收集率;4. 建设垃圾渗滤液处理站并投入运行,确保渗滤液达标排放。完善城区垃圾中转站等收集系统;建立郊区集镇垃圾收集处置机制。采取措施,推进垃圾减量化和资源化。5. 加强城市环境卫生管理,市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求;巩固国家卫生城市成果。督促指导属地政府切实做好城乡结合部卫生,无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象,大力整治城中村环境,改变城中村面貌。

5

市发改委

1. 将总量控制计划纳入国民经济和社会发展年度计划。2. 近三年市级以上一地三域、十个专项(工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发)规划依法进行环评,市级以上的规划环评执行率100%

6

市工能委

1. 贯彻落实国家的节能降耗政策措施,牵头完成全市节能年度目标任务。加强对工业企业能源监管,建立完善节能监测体系和统计平台,推动节能降耗工作,使规模以上工业增加值能耗逐年下降。全力配合完成减排任务目标。2. 推进“退城进园”、“退二进三”工作,推进南部工业区企业异地技改搬迁工作。推进贵州钢绳股份公司遵义碱厂、遵义钛厂、汇兴铁合金公司异地技改、年底实现新址动工,老厂完全停产。

7

市公安局

1.开展市区机动车噪声污染专项整治,重点整治交通噪声超标路段,合理划定中心城区禁鸣、限行路段,完善标识,加大交通噪声执法力度,做好建城区交通保畅工作,确保交通干线噪声≤70分贝。2. 严格把关,将机动车尾气检测作为机动车年审前置,确保机动车尾气检测率≥80%。配合环保部门开展机动车尾气路检工作,严禁报废车辆及尾气排放超标的机动车上路行驶。加强报废车辆管理,及时进行注销登记。

8

市广电局

1、开展“创模”宣传教育,倡导公众参与创模,营造浓厚的“创模”舆论氛围,强化公众环境保护意识,增强群众对“创模”工作的责任感。2、电视、广播对创模常态化宣传,长期开辟“创模”宣传专栏,进行长期宣传,坚持正、反报道创模,大胆曝光创模问题。电台每周58条以上,每月不低于25条,电视遵义市新闻等频道开播创模宣传片,保障每周23条,时间不低于6分钟,每月不低于10条,时间不低于25分钟。派记者参加创模暗查。收集整理创模信息、创模视频资料,制作拍摄制作4部创模公益宣传片并在电视上长期播放。

9

市规划局

1、积极配合做好遵义市环保业务用房的选址及规划许可证办理工作,积极做好南部工业企业搬迁并做好相关规划工作,完善规划手续2、配合市园林绿化局提高建成区绿化覆盖率。

10

市国土局

1、加强矿山生态治理和生态恢复,配合安监、环保等部门排查渣场、尾矿库的安全隐患,防止发生尾矿污染事故。2、加大中心城区饮用水源地一级保护区的用地管理力度,严禁向水源保护区与水源保护无关的项目发放用地许可,并参与保护区内违规项目的取缔。对2010年以来本部门编制的由市级以上政府批准的规划进行清理,并依法开展规划环评,确保本部门编制的规划环评执行率100%

11

市环保局

1、按期完成国家和省下达的化学需氧量、二氧化硫以及氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量消减任务。2、按照《突发环境事件应急预案》,建立重点污染行业、重点流域、重点区域、饮用水源地及城区污染监控和应急反应系统。3、加大环保投入,完成近三年环境污染治理投资统计工作(包括工业污染源治理投资、建成投产“三同时”项目环境投资);完成近三年环境管理投资统计工作(包括环境行政部门完成的基建投资、环保事业单位完成的基建投资);完成近三年环保科技等投入及其统计工作。4、按规定加强集中式饮用水源地的环境保护工作,协助完成水源保护区环境综合整治,开展水源保护执法检查,确保饮用水源保护工作符合法律法规规定,确保水质达标。按规定频次开展城区集中式饮用水源监测。5、完成重点工业污染源主要污染物稳定达标工作,并建立一源一档;完成国控重点工业企业安装自动监控设施及联网工作并通过验收。6、加大环评、三同时执行力度,加强对新建、扩建和改建项目环境管理,确保建设项目环评、“三同时”执行率达到100% 201212月前完成近三年清查出的违规建设项目的环评、“三同时”补办工作。依法开展规划环评执法检查,对各类应执行环评规划进行清理检查,未办环评手续的补办环评,确保规划环境影响评价执行率100%

12

市交通局

1、加强对运输化学危险品车辆的监管,防止交通事故引发环境污染事故,一旦发生可能引发环境污染交通事故,及时向当地环保部门通报,并参与事故处置。积极参加全市环境事故应急演练。2、全市范围内营运车辆进行环保检测,没有经过环保检验或检验不合格的营运车辆不准投入营运,禁止尾气排放超标的营运车辆上路行驶。

13

市教育局

组织落实全市统一的中小学环境教育专题教材,并将环境教育正式纳入全市中小学课程,每学年开设环境教育不得低于12课时,做到环境教材、课时、教案、教学效果四落实,确保环境教育普及率85%以上

14

市林业局

1加强城市公共绿地、居住绿地、道路与河岸绿地建设,按计划增加绿地覆盖率、人均公共绿地,不断提升城市绿化覆盖率。认真落实建设项目环境影响评价和规划依法开展环评。2、近三年来本部门编制的由市级以上政府批准的规划进行清理,并依法开展环评,确保本部门编制的规划环评执行率100%

15

市旅游局

1、认真落实建设项目环境影响评价和规划环境影响评价制度。对2010年以来本部门编制的由市级以上政府批准的规划进行清理,并依法开展环评,确保本部门编制的规划环评执行率100%2、督促景区落实环保基础实施建设,督促重点景区设立永久性创模公益广告牌。

16

市农委

1、开展饮用水源地农业种植结构调整,发展生态农业,推广使用高效低毒无残留农药和有机肥,禁止使用高毒、高残留农药,防治农村面源污染。2、加强农村畜禽养殖污染治理、加大农村沼气池建设力度,推进畜禽粪便综合利用,加强水产养殖污染防治,防止畜禽、水产养殖污染水体。3、加强监督管理农业危险品,收缴的危险化学用品移交有危险品处置资质的单位处理。

17

市人事局

1、按环保能力标准化建设的要求,按编补足市级环境保护监察、监测、信息、宣教等机构人员;积极配合落实环保应急专业队伍建设;积极帮助引进环保急需专业人才。2、指导县级环境保护监察、监测、信息、宣教四大机构人才引进

18

市食药局

1、配合两城区政府建设烧烤夜市样板街,配合两区政府取缔选址不当污染严重的无证、无照、不符合卫生条件的经营摊点。2、加大对饮用水源保护区的管理力度,配合两区政府吊销北郊、南郊、红岩、海龙水库周边农家乐餐饮服务许可证工作。

19

市水利局

贯彻落实国家产业政策,负责全市节约用水工作,促进1、全市水耗大幅下降。建立全市用水监测统计体系,开展各年度单位GDP用水量统计,确保近三年单位GDP用水量逐年下降或低于全国平均水平。认真落实建设项目环境影响评价和规划环境影响评价制度。2、加大全市河流、水库、湖泊管理力度,严肃查处向河道倾倒垃圾、渣土、建筑垃圾等行为,市区内主要河道无垃圾堆积现象。合理使用水资源,保护水环境质量。配合实施城区内所有河道的清淤工程及河道保洁。合理调配水资源,确保城区河段合理流量,提高河水自净能力。

20

市统计局

1、建立能源消费统计体系,开展全市规模以上单位工业增加值能耗、各县(区、市)能源消费量、煤炭消费量、燃料油消费量统计。2、提供城市清洁能源使用率。工业增加值统计。

21

市文体局

文化娱乐场所开展创模宣传工作,组织相关文艺团体,编制一批群众喜闻乐见的创模节目进行表演,组织开展创模书、画、摄影展。

22

市质监局

1、采取措施,鼓励重点工业企业开展环境管理体系认证工作,不断提高企业环境管理水平。2、全市质量监督部门执法收缴的危化物品、放射源100%安全处置,本系统放射性同位素和射线装置辐射安全许可证办理率100%。全市开展“限塑令”工作,取缔不合规定塑料袋生产

23

市住建局

1、加强对建筑施工企业的监督管理,推进建筑场所文明施工,控制建筑扬尘,严禁施工工地不规范运输和倾倒渣土和建筑垃圾。确保群众对建筑工地管理方面的环境满意率达到85%2、积极配合做好遵义市环保业务用房建设工作,办理相关证照。

24

市卫生局

1、加强对全市医疗机构的监管,监督使用放射性同位素和射线装置的医疗单位,督促完成环评审批工作,辐射安全许可证办理率100%;闲置、废弃放射源的强制收储率100%;督促医疗废物的安全收集处置率100%;医疗废水稳定达标。2、本系统(医疗)建设项目依法执行环境影响评价制度和“三同时”制度,环评执行率100%,“三同时”执行率100%3、加强城市环境卫生管理,巩固国家卫生城市成果。

25

遵义市文明办

把握正确舆论导向,组织大众传媒积极宣传创卫标准,引导公众自觉投身到创建和“整脏治乱”活动,电视、广播、报纸、LED影视传媒多渠道、多形式开展“双创一巩固”宣传活动,营造浓厚的“双创一巩固”氛围;

26

市工商局

1、配合两城区政府取缔选址不当污染严重的无证、无照、不符合卫生条件的餐饮经营摊点,配合两城区取缔非法五金加工点,配合两城区建设烧烤夜市和五金加工样板街。2、对环境有影响的企业、个体工商户新办工行登记和年检、验照时,没有取得环保许可文件的,不予办理。3、依法监督管理危险化学用品市场,收缴的违规危险化学品移交相关部门处理。开展全市“限塑令”工作。加强禁止使用含磷洗涤用品的宣传。